电信设备进网许可制度的法律依据和进网标准
作者：琚新国 发表时间：2012-9-23
一、进网许可制度简介
为了保证公用电信网的安全畅通，加强电信设备进网管理，维护用户和电信业务经营者的合法权益，根据《中华人民共和国电信条例》，《电信设备进网管理办法》等政策法规，国家对接入公用电信网使用的电信设备实行进网许可制度。实行进网许可制度的电信设备必须获得工业和信息化部颁发的进网许可证；未获得进网许可证的，不得接入公用电信网使用和在国内销售。
接入公用电信网使用的电信设备是指电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备。
工业和信息化部电信管理局具体负责全国电信设备进网管理和监督检查工作。
经授权的工业和信息化部电信设备认证中心承担电信设备进网许可申请的具体受理事宜。
经中国实验室国家认可委员会认可和工业和信息化部授权的检测机构对申请进网许可的电信设备进行进网检验。检测的依据、检测规程和出具的检测报告应当符合国家或工信部的规定。
二、进网许可制度的法律依据
进网许可制度的法律、法规和政策规定主要有：
《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号，2000年）；
《电信设备进网管理办法》（信息产业部令第11号，2001年）；
《信息产业部、国家质量技术监督局关于公布实行进网许可证制度的电信设备目录（第一批）的通告》（信部联电[2001]55号）
关于公布《第一批实行进网许可制度的产品名称》的通知（信电函[2001]143号）；
《电信设备进网检测机构授权管理办法》（信息产业部电信管理局2001-6-7公布）
《信息产业部授权的电信设备进网检测机构及进网检测范围》（信电函[2001]124号）
《电信设备进网专家评审管理规定》（信电函[2001]125号）
《关于电信设备进网许可证管理事项的通知》（信电函[2003]27号）2003-4-3
《电信设备进网检测工作管理规定》信部电[2003]28号2003-4-3
《电信设备证后监督管理办法》信部电[2003]189号 2003-5-7
《电信新设备进网试验管理暂行办法》信部电[2003]214号2003-5-26
《关于进一步加强移动电话机进网管理的通知》信部电函[2003]128 2003-6-4
《电信设备进网检测产品取样管理规定》2006-10-30
《中华人民共和国无线电频率划分规定》（信息产业部令第40号，2006年）
《电信设备进网生产质量保证审核办法》（信电函[2001]147号）
《关于严格执行电信设备进网许可制度的通知》（信电函[2001]14号）
三、进网标准
申请进网许可的通讯设备必须符合中国国家标准、通信行业标准以及工业和信息化部的规定。对实行进网许可证制度但暂无国家标准、行业标准的电信新设备，实行进网试验管理。具体可参见工业和信息部网站相关内容。
信息产业部电信管理局2001年发布了《第一批实行进网许可制度的电信设备目录》。最新的电信设备进网相关内容可以参见工业和和信息化部电信设备进网管理网站的进网指南。
部分通讯设备的进网标准如下所示：
| 设备名称 |
标准号 |
标准名称 |
| 以太网接入设备 |
YD/T 1160-2001 |
接入网技术要求-基于以太网技术的宽带接入网 |
| YD/T 1240-2002 |
接入网设备测试方法-基于以太网技术的宽带接入网 |
| GSM数字移动电话机 |
YD/T 1215-2006 |
900/1800 MHz TDMA数字蜂窝移动通信网通用分组无线业务(GPRS)设备测试方法：移动台 |
| YD 1032-2000 |
900/1800 MHz TDMA数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性限值和测量方法 第一部分：移动台及其辅助设备》 |
| GB/T 18287-2000 |
蜂窝电话用锂离子电池总规范 |
| GB/T 18288-2000 |
蜂窝电话用金属氢化物镍电池总规范 |
| GB/T 18289-2000 |
蜂窝电话用镉镍电池总规范 |
| YD/T 993-2006 |
电信终端设备防雷技术要求及试验方法 |
| CDMA数字移动电话机 |
YD/T 1050-2000 |
800 MHz CDMA数字蜂窝移动通信网设备总测试规范：移动台部分 |
| GB 19484.1-2004 |
800 MHz CDMA数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性限值和测量方法 第一部分：移动台及其辅助设备 |
| YDC 023-2006 |
800 MHz CDMA 1X数字蜂窝移动通信网设备测试方法：移动台 第一部分 基本无线指标、功能和性能 |
| YD/T 993-2006 |
电信终端设备防雷技术要求及试验方法 |
| 光端机 |
GB/T 13997-1999 |
2048 kbit/s、8448 kbit/s、34368 kbit/s、139264 kbit/s光端机技术要求 |
| 程控数字电话交换机 |
GB/T 15542-1995 |
数字程控自动电话交换机技术要求 |
| 软交换设备 |
YD/T 1434-2006 |
软交换设备总体技术要求 |
| YD/T 1292-2003 |
基于H.248的媒体网关控制协议技术要求 |
| YD/T 1297-2003 |
IP电话媒体网关控制器技术要求 |
